教育部：將增設(shè)眼視光醫(yī)學(xué)、眼視光學(xué)和健康管理等方面專業(yè)
全國綜合防控兒童青少年近視工作聯(lián)席會議機制辦公室主任、教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長王登峰談及兒童青少年近視防控面臨的主要困難和問題。
王登峰表示，第一個困難是，也是最核心的，是對學(xué)生全面發(fā)展和德智體美勞全面培養(yǎng)的片面認(rèn)識。在構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，推進學(xué)生全面發(fā)展過程中，核心的兩個問題，一是過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)能否真正減下來——這項工作涉及到評價改革什么時候能夠跟上來的問題。所以，如何做好過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的真正減負(fù)，這是兒童青少年近視防控最基礎(chǔ)性的問題，也是最難的一個問題。
二是，過去不足的方面——體育、美育、勞動教育不受重視、弱化，能否真正增上去。這需要有評價體系進一步跟進。真正把體育、美育和勞動教育增上去，把它做強，是對視力一種正向積極的保護。
王登峰認(rèn)為，在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，真正采取措施，把該減的減下來，把該增的增上去，雙管齊下才能真正促進兒童青少年的視力的健康發(fā)展。
王登峰表示，第二個困難是專業(yè)基礎(chǔ)薄弱。“這里包括眼視光醫(yī)學(xué)、眼視光學(xué)和健康管理方面專業(yè)設(shè)置比較少，教育部最近也在采取措施，增設(shè)相關(guān)專業(yè)。”王登峰說，同時，關(guān)于視光企業(yè)如何更加規(guī)范地運行和管理，這方面也需要加強工作。
第三個困難是，從學(xué)生角度來講，如何做好個人的自律。教育部印發(fā)了“五項管理”的文件，其中特別是關(guān)于手機和睡眠的管理，更多的涉及到學(xué)生的自律，以及家校之間的協(xié)同。這項工作如何能夠真正見到實效，也需要家校更加密切的配合。
談及推進兒童青少年近視防控工作的幾項關(guān)鍵內(nèi)容時，王登峰再次強調(diào)，要切實采取措施，落實“一增一減一保障”。推進體育、美育和勞動教育的教學(xué)改革，讓學(xué)生真正享受到運動的樂趣，能夠感受到藝術(shù)的魅力，體驗到勞動的價值。同時，政策層面上要扎扎實實地推進教育評價改革，特別是涉及到對學(xué)生的評價、對學(xué)校的評價、對教育發(fā)展水平的評價、對教育行政部門和地方政府辦教育效果的評價，要真正落到實處。
此外，他還提醒，除了教室、自習(xí)室、實驗室、圖書館光照條件改善之外，兒童青少年居家的用眼環(huán)境也要改善。
教育部：“雙減”后體育老師嚴(yán)重不足，探索退役運動員兼職
國家體育總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，國家體育總局正在探索優(yōu)秀退役運動員到學(xué)校兼職體育老師等舉措，在“雙減”背景下來做好青少年體育工作，讓孩子在運動當(dāng)中享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。
對于“雙減”背景下，體育老師嚴(yán)重不足的問題，國家體育總局青少年體育司副司長姜慶國介紹，現(xiàn)在有些省市進行了一些探索，比如四川省組織一些優(yōu)秀運動員，包括奧運冠軍、世界冠軍、亞運會冠軍，讓他們到學(xué)校兼職體育老師，采取先上崗、后培訓(xùn)的模式。學(xué)校、家長、學(xué)生非常歡迎。
同時，國家體育總局還在推行通過政府購買服務(wù)的方式，讓優(yōu)秀的體育俱樂部進校園，為學(xué)校課后服務(wù)等提供師資保障。
教育部：三年來基本實現(xiàn)兒童青少年近視率每年下降0.5%的防控目標(biāo)
王登峰介紹，經(jīng)過三年多的不懈努力，我國兒童青少年總體近視率下降，近視防控合力增強，綜合防控多措并舉，監(jiān)測干預(yù)能力提升，示范作用取得實效，科普宣教范圍擴大，監(jiān)督檢查力度加大，近視防控總體見效的基本局面初步展現(xiàn)。
2019年全國兒童青少年總體近視率為50.2%，較2018年的53.6%下降了3.4個百分點。受新冠肺炎疫情影響，2020年全國兒童青少年總體近視率為52.7%，較2019年上升了2.5個百分點，但較2018年仍下降0.9個百分點，基本實現(xiàn)了《實施方案》近視率每年下降0.5個百分點的防控目標(biāo)。
國家衛(wèi)健委：確保0-6歲兒童每年視力檢查覆蓋率90%以上
三年來，經(jīng)過各方共同努力，兒童青少年近視防控取得階段性成效，近視防控持續(xù)向好、總體見效的局面基本形成。與此同時，近視防控工作仍存在著諸多難點和堵點，近視低齡化的問題仍然突出，影響視力健康的危險因素還廣泛存在，家長的認(rèn)識度和監(jiān)督力度還不夠，仍需要社會各方共同努力，攜手推進。
下一步，國家衛(wèi)生健康委將以問題為導(dǎo)向，進一步采取有針對性的舉措，全力以赴推進近視防控各項措施落地見效。
一是立足早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)。確保0-6歲兒童每年眼保健和視力檢查覆蓋率達90％以上，逐步推動視力健康電子檔案建立和信息化建設(shè)。
二是擴大典型示范效果。繼續(xù)推動做好183個試點區(qū)縣先行先試，“以一帶一”，啟動實施第二批試點工作。同時，注重發(fā)揮中醫(yī)藥特色技術(shù)和方法在近視防控中的作用。
三是強化專業(yè)支撐。全面加強監(jiān)測與評估，在地市級全覆蓋的基礎(chǔ)上，2021年爭取實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)縣（區(qū)）監(jiān)測全覆蓋。
四是發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)管合力。開展學(xué)校、托幼機構(gòu)、校外培訓(xùn)機構(gòu)隨機監(jiān)督抽查工作，抽檢教室采光照明等達標(biāo)情況。聯(lián)合相關(guān)部門切實加強監(jiān)管執(zhí)法，規(guī)范近視矯正服務(wù)，緊盯防控目標(biāo)和責(zé)任落實。
五是開展全方位的社會動員。舉辦第二屆高峰論壇，開發(fā)兒童青少年近視防控科普庫，宣傳典型和優(yōu)秀案例，形成氛圍。
六是統(tǒng)籌推進學(xué)校衛(wèi)生工作。加強隊伍建設(shè)，陸續(xù)把各市縣疾病預(yù)防控制機構(gòu)學(xué)校衛(wèi)生隊伍建立起來，以近視防控為突破口，在肥胖、心理、脊柱側(cè)彎等疾病防控方面同步發(fā)力，全面推進兒童青少年健康各項工作。
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